機車機器腳踏車腳踏車自行車——二輪車的分類法

每當有人提到車種相關的議題時，總會不時出現「四輪XX」、「二輪XX」等等的詞彙，有些可能帶有些蔑視的意味。在臺灣，「重機」、「機車」、「腳踏車」、「自行車」等名詞經常在生活中被使用，而他們究竟該如何區分，在法規上又分別屬於哪種車呢？

       早期，機車被稱作「機器腳踏車」，可能是由英文Motorbike一詞翻譯而來。最初機車屬於「甲種車輛」，就是有引擎的交通工具，同屬此類的還有乘人小汽車、乘人大汽車、載貨大汽車、載客或載貨機動三輪車及加裝內燃引擎腳踏車；腳踏車則和乘人或載貨三輪車、二輪人力車或人力推行車一起歸類為人力行駛的「乙種車輛」；另外還有獸力駕駛的獸力車。但在民國52年制訂的「臺灣省交通秩序管理辦法」裡，甲種車輛就是公路法所定義的汽車，乙種車輛則包含人力、獸力行駛的自行車、三輪車、手拉貨車、牛車馬車，以及以「輕型機器」行駛的輕型機車、加裝內燃引擎腳踏車等，和農用車輛。

現今，依據「道路交通安全規則」和「道路交通管理處罰條例」，機車屬於「汽車」的一種，又可再由排氣量、引擎功率的不同，細分為大型重型、普通重型、普通輕型和小型輕型。當中大型重型機車又分為兩類，汽缸總排氣量550 cc或引擎功率54馬力以上（俗稱紅牌），和排氣量為251~549 cc或逾40~未滿54馬力（俗稱黃牌）。小型輕型機車限速45 km/h，只能單人騎乘，也只有電動車的版本；其他三種在最高速度上沒有限制，也可以兩人騎乘。

自行車則被分類在「慢車」類，最初用的是腳踏車一詞，直到民國90年後，不少新興運具出現，為了更加細分，改名「自行車」。依照動力來源的不同，分為腳踏自行車、電動輔助自行車、電動自行車。腳踏自行車便是俗稱的腳踏車，完全以人力踩踏前進。電動輔助自行車和電動自行車的差別於，「電動輔助自行車」是以人力為主、電力為輔，所以有腳踏板；「電動自行車」則完全仰賴電力驅動。在速度方面，電動的皆限速25 km/h，或是時速達25公里後會自動斷電，變成全人力。

在規則中值得注意的是，機車可以是二輪或三輪，而自行車只能是二輪的。三輪以上，如協力車、有敞篷的四人腳踏車，這些屬於慢車類的「其他慢車」。

臺灣機車及自行車分類表

在2022年5月4日，修正公布「道路交通管理處罰條例」部分條文，電動自行車更名為「微型電動二輪車」，並且需要懸掛車牌。同時，在「其他慢車」類新增「個人行動器具」項目，允許電動滑板車等運具上路。

看完臺灣，那國外是如何管理機車和自行車的呢？

下面以日本、澳門和英國為例，看看他們是怎麼規定和分類的。

| 日本 |

日本是個機車大國，機車產業的規模十分龐大，也有不少人騎乘機車。共有兩部法律對機車進行管理，分別是「道路交通法」及「道路運送車両法」。前者簡稱道交法，和駕駛行為、考照方式相關，後者則為稅金、註冊管理等。在機車的分類上，二法有所差異。

在「道路交通法」裡，機車的標準名稱為「自動二輪車」，可以分為大型二輪、普通二輪，排氣量51到125 cc的普通二輪車又名為「小型二輪車」，車頭、車尾皆需黏貼白色反光標示。

而在「道路運送車両法」內，51至125cc被稱為「原付二種」。由於本法主要是以汽車（自動車）的角度制定，所以126至250cc的機車名曰「二輪の軽自動車」，又稱「軽二輪」，即二輪的輕型汽車；251cc以上的則是「二輪の小型自動車」，即二輪的小型汽車。

還有一種機車類別「原動機付自転車」，通稱「原付」，相當於臺灣的輕型機車。在二部法規中皆有原付的定義，但道路交通法所指的原付為50 cc以下的機車，而道路運送車輛法的原付分為兩種，第一種原動機付自転車（原付一種）和道交法的原付定義相同，第二種原動機付自転車（原付二種）即道交法所指的「小型二輪車」。原付（此指原付一種）只能一人騎乘，且最高速限為30 km/h。其他與原付同種類的運具，包含三輪以上的「迷你車」（ミニカー）、電動滑板車（電動キックボード）等，這些暫不探討。

自行車（自転車）和電動輔助自行車（電動アシスト自転車或駆動補助機付自転車）皆無需駕照。電動アシスト自転車的動力是以人力與電力輔助的比率推算。當時速未滿10公里時，人力電動機力比為1:2；時速為10公里以上、未滿24公里時，人力電動機力比為1:[2-(時速-10)/7]；而時速達24公里時，電動機中斷輔助。

日本機車及自行車（自動二輪車、原付、自転車）分類表

車牌的用色主要是以「道路運送車両法」來制定。二輪車用「車輛號牌」（車両番号標），分為自用和事業用，而原付懸掛的是「課稅標識」（課税標識）。

| 澳門 |

澳門地狹人稠，陸地面積僅118平方公里，比基隆市還小。也因此，機車在澳門是非常重要的交通工具。在澳門「道路交通法」裡，機車的法規名稱為「摩托車」，依排氣量、功率不同，分為重型摩托車(Motociclo)和輕型摩托車(Ciclomotor)。前者排氣量須超過50 cc，或引擎功率超過4 kW；後者則排氣量最多50 cc，或引擎功率上限4 kW。輕型摩托車有行駛速度的限制，不可超過45 km/h。另外還有四輪摩托車的分類，但屬於較特殊的車輛，在此先不討論。

       腳踏車(Velocípede)便是我們一般所認知，完全由人力踩著踏板前進的車輛；機動腳踏車(Velocípede a motor)也是腳踏車的一種，不過有裝輔助電動機，到25 km/h時會自動斷電。與臺灣所定義的自行車有些不同，澳門所指的腳踏車包含二輪和三輪車輛。

澳門機車及自行車（摩托車及腳踏車）分類表

| 英國 |

英國雖然機車的比例不如臺灣和澳門如此之高，不過，在制度方面卻十分完善且詳細。由於英國的機車主要是以駕照分類准許駕駛的車種，所以底下便先大略介紹其最主要的分類。後續介紹考照方式時，會再仔細說明各種駕照的准駕車型。

參考英國的駕駛守則 “The Highway Code” ，機車主要分為Motorcycle和Moped。兩者的主要差異為：Moped的排氣量最多為50 cc，且車重不能超過250公斤，最高速限為45 km/h (28 mph)（在2003年6月前，最高速限為50 km/h）。另外，還有四輪車(Quadricycle)和電動滑板車(E-scooter)等特殊車種，這些也需持有Moped的駕照（但駕照上的准駕車型代號有所不同）。

在英國，對於有電力輔助的腳踏車，類似臺灣所稱的電動輔助自行車，正式名稱為 “Electrically assisted pedal cycle (EAPC)” 。輔助電動機最高功率為0.25 kW，且速度不能超過15.5 mph (25 km/h)。而這類車輛不僅限於二輪，也可以為三輪以上。

英國機車及自行車(Motorcycles, Mopeds, EAPCs, and Bicycles)分類表

結語

透過與日本、澳門、英國相互比較，可見臺灣在機車和自行車的分類上算是十分完善的，並系統清晰。在電動自行車和輕型機車的項目上，日本、澳門、英國皆是視為同一種大分類，而臺灣則是機車（汽車）與自行車（慢車）的差別。

而對於文中稍有提及的一些特殊運具，如單人的迷你小車，即ミニカー、四輪摩托車及Quadricycles，臺灣相對應的僅有「其他慢車」裡，「以人力為主、電力為輔，最大行駛速率在25 km/h以下，且行駛於指定路段之慢車」這條規定。像是日本和英國已入法的電動滑板車（電動キックボード及E-scooters），雖然臺灣在2022年時修法新增「個人行動器具」為「其他慢車」的一種，不過相關的措施還有待規劃。

因此，電動自行車和輕型機車的分類統合規劃，以及如何面對新運具出現後的管理問題、是否要一味禁止上路，是臺灣目前可以思考的議題。

至此，相信各位應該能大致了解關於機車和自行車在法規上的分類，和幾個地方的管理劃分。接著，有機會的話會繼續介紹各種等級車輛的路權，和該如何獲得駕駛的資格。敬請期待！

參考資料

公布「臺灣省交通秩序管理辦法」及規定機動車輛發照事宜，《臺灣省政府公報》，五十二年冬字第七期，1963年10月，頁2-4。

道路交通安全規則（民111年4月1日）。

道路交通管理處罰條例（民111年5月4日）。

道路交通法（令和4年5月13日）。

道路運送車両法（令和4年4月1日）。

道路交通法（2007年5月7日）。

The Highway Code, Driver and Vehicle Standards Agency(DVSA) (25.03.2022).